近年来，应城市把推动农村产权“进场交易”，作为深化农村改革、唤醒沉睡财富、保障农民权益、壮大集体经济的关键举措。从“平台搭建、数字赋能、制度监管”三个方面，系统构建了覆盖全面、运行规范、服务高效、监管有力的产权交易体系。激发了村级发展活力，增加了村集体收入，促进了城乡融合发展。

党政统筹压责任

应城市各乡镇成立由党委、政府主要领导牵头组建的农村产权交易市场建设领导小组，负责组织实施农村集体工程建设及资产资源交易活动，推进农村集体资产资源产权交易公开、公正、规范运行。应城市级将平台建设工作纳入重点改革任务清单，市级分管领导定期调度、督导问效。

纪监护航除障碍

由应城市纪委监委牵头，明确出台“农村集体资产资源交易一律进平台”的硬性规定，并将其纳入基层“小微权力”监督整治范围。将2025年以来的农村集体资源资产流转交易和资金项目，纳入产权交易平台监管，对造成集体经济损失“应进未进”、“场外交易”等行为的，严肃查处、通报曝光，树立了平台的权威性和公信力。

建章立制畅流程

应城市农业农村局率先出台《应城市农村综合产权交易管理办法》、《应城市农村集体资源发包和小型工程项目管理暂行办法》，发布《必须进场交易目录》，涵盖土地经营权、集体经营性资产、林权、“四荒”使用权等10余类产权。统一制发规范化的《交易申请书》、《成交确认书》等文本，确保交易各环节有章可循、有据可查。

预警提醒见成效

依托湖北省农村集体“三资”信息化监管平台数据库，对平台推送的预警信息执行实现“一人一周一研判”的原则，市农业农村局安排专人针对平台超长期低价发包、闲置资产资源推送、合同履约执行等7个方面风险点数据定期进行汇总，下发问题清单，督导各乡镇对照清单进行分析研判，要求一周内完成预警处理销号，两周内实行“回头看”，对整改不彻底、敷衍塞责的问题线索报应城市纪委监委，应城市纪委监委提级办理。

目前，应城市已累计完成各类交易项目422个，总交易金额达3320万元，实现村集体增收872.25万元。其中杨河镇洪山村洪山水库通过网络竞价，溢价率高达380%，为村集体带来了实实在在的“阳光收益”。同时实现了农村产权交易从“抽屉合同”、“口头协议”到“线上阳光交易”的根本性转变，涉农资产交易的信访投诉量同比下降63.2%，农村干群关系更加和谐。

（来源：应城市农业农村局   通讯员：马爱军   一审编辑：程国辉   二审校对：唐会军    终审核发：田艳霞）