不动产权证书承载着千家万户的安居梦想，直接关联群众落户、子女入学等切身利益。近年来，应城市纪委监委坚持以人民为中心的发展理念，立足“监督的再监督”职责定位，将整治不动产“登记难”问题列为重点监督事项，精准对“证”施策，高效化解了一批困扰群众多年的办证难题。

协同联动   全面摸排厘清底数

“住了快十年的房子，房产证迟迟办不下来，大伙儿心里都悬着一块石头。”此前，面对上门走访的纪检监察干部，应城市奥林花园小区业主卢女士道出了该小区1400余户业主共同的“心病”。

面对群众的急难愁盼问题，应城市纪委监委高度重视、迅速响应，第一时间向市委作专题汇报。在市委统筹下，市政府与市纪委监委分管领导领衔牵头挂帅，牵头组建由资规、住建、税务等部门共同参与的不动产登记历史遗留问题专项领导小组，构建起“市委统筹、政府主导、纪委监督、部门联动”协同攻坚工作机制，推动各方力量同题共答、同向发力。

底数清晰、情况明了，监督才能靶向精准。该市纪委监委督促专项领导小组组建“成员单位业务骨干+专业技术人员”工作专班，对全市自1983年以来开发的房地产项目开展拉网式全面摸排，累计排查涉及不动产登记的小区340余个，全面梳理起底存在不动产“登记难”问题房屋。同时，统筹组织信访、资规、住建等部门系统梳理近三年来涉及不动产登记的群众诉求，归集各类问题线索。

在全面摸清“家底”的基础上，该市纪委监委推动专项领导小组开展多轮会商研判，精准梳理出权源凭证缺失、规划与实际建设不符等突出问题，分类建立工作台账，最终确定不动产登记难重点攻坚项目170个。

靶向发力   高效攻坚纾解民忧

近日，在应城市不动产登记服务大厅，市民王先生在志愿者的协助下，通过不动产制证一体机快速打印出一本崭新的不动产产权证书。

为提升办证效率，应城市纪委监委督促不动产登记中心专门设立4个“历史遗留问题项目办理”专用窗口，优化办理流程，对申报材料实行应减尽减，将登记审核环节由原先“三审”压缩至“一审”，确保一般登记业务在5个工作日内高效办结。此外，牵头推动建成“互联网+不动产登记”线上服务平台，实现多项业务“网上办、掌上办”，使网上业务办理占比从35%大幅提升至72%。

针对群众反映强烈、久拖未决的堵点难点问题，该市纪委监委紧盯部门推诿扯皮、“新官不理旧账”等顽疾，对8个未按时限推进办证工作且信访问题突出的“老大难”住宅项目实施挂牌督办，依规依纪立案查处4名相关责任人，联合公安、税务等部门开展专项行动，清收拖欠的税费，有效挽回国家财产损失。

在应城市纪委监委的精准监督与强力推动下，目前已成功化解160余个历史遗留项目，为17800余户群众顺利办理了不动产权证书。

系统施治     建章立制巩固长效

“感谢你们帮助我们解决困扰多年‘办证难’的问题，实实在在维护了咱们老百姓的切身利益！”不久前，家住应城市城中街道复兴巷的白大爷，亲手将一面写满谢意的锦旗送到市不动产登记中心表达感谢。

在全力化解存量问题的同时，该市纪委监委坚持防治并举、标本兼治，督促资规、住建等部门强化对房地产开发全周期监管。通过严格规划审批、规范预售管理、优化验收备案流程、完善交房交证机制等系列举措，层层压实各方主体责任，实现新建商品房“交房即交证”，从根本上防止新的“登记难”问题滋生。

着眼于长治长效，该市纪委监委向资规、住建等职能部门制发纪检监察建议书，推动其举一反三、查漏补缺，建立健全源头预防、过程管控、联动处置等制度14项，实现历史遗留问题常态化受理、规范化化解。

此外，该市纪委监委还牵头推动出台《关于解决全市不动产登记历史遗留问题的实施意见》，督促资规、住建等部门联合制定房改房、集资建房等特定类型房屋登记的补充意见，为化解各类疑难问题提供清晰政策依据和具体操作路径。

“我们将持续聚焦民生领域突出问题，强化监督执纪问责，推动老问题‘应化尽化’、新问题‘源头防范’，让群众安居又安心。”应城市纪委监委相关负责人表示。

（来源：孝感日报 通讯员：吴凡 一审编辑： 唐会军  二审校对：程国辉  终审核发：董雪）